Програма

інвестування житлового будівництва в Турбівській селищній територіальній громаді Вінницького району Вінницької області

«Власний дім» на 2026 – 2028 роки

1. Загальні положення

Програма інвестування житлового будівництва в Турбівській селищній територіальній громаді Вінницького району Вінницької області «Власний дім» на 2026-2028 роки (далі – Програма) спрямована на активізацію інвестиційної діяльності у сфері пільгового кредитування житлового будівництва, соціально ефективне та виважене розв’язання гострої проблеми забезпечення житлом сільського населення.

Програму сформовано за принципом суспільної відповідальності органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та Комунальної організації «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву», а також безпосередньо громадян, потребуючих поліпшення житлових умов.

Розробником Програми є відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області, відповідальним виконавцем є Комунальна організація «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву».

Програма розроблена відповідно до Конституції України, Бюджетного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та ін.

 

2. Визначення проблемних питань, на розв’язання яких спрямована Програма

Значна частина житлового фонду та об’єктів соціально-побутового призначення не відповідає сучасним вимогам через зношеність, застарілість архітектурно-планувальних рішень, низький рівень інженерної оснащеності (енергозабезпечення, наявності якісних доріг та благоустрою).

Враховуючи низьку платоспроможність сільського населення, незначний рівень заробітної плати в сільському господарстві та соціальній сфері села, де працює більшість сільських жителів, виникає проблема неможливості переважної більшості сільського населення самостійно покращити свої житлово-побутові умови.

Це створює неприйнятні умови проживання населення у сільській місцевості.

Велика кількість жителів громади виїздить у пошуках роботи та умов з вищими стандартами проживання до міст і за кордон, що загострює проблему забезпеченості сільського господарства кваліфікованими робочими кадрами та висококваліфікованими спеціалістами сфери охорони здоров’я, освіти.

Основні проблеми, що потребують вирішення – це:

1) забезпечення  житлом та покращення  житлових умов  молодих  сімей,  а також військовослужбовців, ветеранів та внутрішньо переміщених осіб, які набули відповідного статусу;

2) забезпечення житлом та покращення житлових умов фахівців системи охорони здоров’я, освітянської та соціальної сфери, закладів культури та спорту;

3) забезпечення житлом та покращення житлових умов спеціалістів обслуговуючих галузей, органів місцевого самоврядування;

4) впровадження енергоефективних заходів та будівництво інженерних мереж;

5) підвищення рівня привабливості проживання, стандартів життя в сільській місцевості.

 

3. Мета Програми

Основною метою Програми є покращення соціально-побутових умов життя жителів Турбівської селищної територіальної громади.

Умови проживання в населених пунктах не відповідають сучасним вимогам, що призводить до значного відтоку молоді та спеціалістів із сільської місцевості.

Для вирішення зазначених проблем Програма на 2026 – 2028 роки передбачає надання кредитів, що сприятиме створенню належних умов проживання працівникам галузей медицини, освіти, культури, молодим, багатодітним сільським сім’ям, іншим фахівцям, які працюють в сільській місцевості, військовослужбовцям, ветеранам та внутрішньо переміщеним особам. Реалізація зазначеної Програми сприятиме розв’язанню проблеми зайнятості, створення умов для збільшення доходів населення.

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, строки та етапи виконання Програми

Головним завданням Програми є спрямування коштів на кредитування громадян в населених пунктах Турбівської селищної територіальної громади, шляхом будівництва, добудови та придбання житла з подальшою його реконструкцією, а також енергозабезпечення помешкань, що сприятиме покращенню соціально-побутових умов населення.

Програма передбачає надання кредитів за наступними напрямами:

  1. на будівництво нового житла, та  на завершення недобудованого житла;
  2. на реконструкцію та капітальний ремонт житла;
  3. на придбання незавершеного будівництва або готового житла;
  4. на впровадження енергоефективних заходів та будівництва інженерних мереж.

Умови надання та повернення кредитів за Програмою визначені у Правилах надання пільгових довгострокових кредитів позичальниками, затверджених рішенням 29 сесії 8 скликання Вінницької обласної Ради            від 30 вересня 2022 року № 415.

Надання кредитів та супроводження кредитних договорів здійснюється відповідальним виконавцем Програми.

Виконання Програми розраховано на 2026-2028 роки.

 

5. Завдання Програми та результативні показники

Виконання Програми дозволить:

1) забезпечити житлом громадян Турбівської селищної територіальної громади, в тому числі військовослужбовців, ветеранів та внутрішньо переміщених осіб;

2) реалізувати завдання з підвищення рівня конкурентоспроможності територіальних громад;

3) підвищити рівень розвитку інфраструктури, привабливості проживання, стандартів життя в сільській місцевості;

4) вирішити проблеми дефіциту педагогічних кадрів, медичних та працівників сільських (селищних) загальноосвітніх навчальних закладів, закладів охорони здоров’я первинної медицини та культури;

5) вирішення актуальності проблеми кадрового забезпечення органів управління та галузевих працівників територіальної громади;

6) покращити соціально-демографічну ситуацію на території Турбівської селищної територіальної громади, підвищити економічну активність та збільшити доходи (платоспроможність) сільського населення.

Системний та комплексний підхід до реалізації Програми дасть можливість ефективно використовувати кредитні ресурси з отриманням кінцевого результату із залученням додаткових інвестицій у вигляді власних коштів населення, залучаючи при цьому спеціалізовані підприємства та організації будівельної індустрії, виконати роботи з будівництва житла, що в свою чергу активізуватиме їх виробничу діяльність. Це забезпечить збереження робочих місць, своєчасну виплату заробітної плати працівникам задіяних підприємств і організацій та збільшить надходження платежів до бюджету за рахунок їх оподаткування.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Турбівської селищної територіальної громади, інших джерел, не заборонених чинним законодавством, у тому числі власних коштів громадян.

 

6. Ресурсне забезпечення Програми

Розробниками та відповідальними виконавцями Програми є Турбівська селищна територіальна громада та Комунальна організація «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву». Головний розпорядник коштів, через якого здійснюється фінансування Програми, визначається рішенням про місцевий бюджет на відповідний рік.

Програмою передбачається виділення коштів в розмірі 3000,0 тис. грн. з місцевого бюджету на фінансування Програми, в тому числі:

 2026 рік – 1000,0 тис. грн.;

 2027 рік – 1000,0 тис. грн.;

 2028 рік – 1000,0 тис. грн.

 

7. Система управління та контролю за ходом виконання Програми

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області.