Роз’яснення законодавства соціального та правового захисту учасників АТО
Надаємо роз'яснення законодавства соціального та правового захисту учасників АТО, аби родичам військовослужбовців, які беруть участь в проведенні антитерористичної операції, було легше розібратися в питаннях соціальних гарантій та необхідних документів для надання статусу учасника бойових дій АТО.
Отже, учасники бойових дій АТО мають право на пільги, передбачені законодавством «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Для всіх категорій військовослужбовців встановлені такі основні пільги:
1) першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація;
2) першочергове безкоштовне зубопротезування ;
3) безоплатна кваліфікована медична допомога у військово-медичних закладах охорони здоров'я, а при їх відсутності чи у невідкладних випадках – медична допомога надається державними або комунальними закладами охорони здоров'я за рахунок Міністерства оборони України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;
4) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням військовослужбовців і членів їх сімей (крім військовослужбовців строкової військової служби) у санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах і на туристичних базах. Таким же правом користуються члени сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби. До таких членів сімей належать: батьки, дружина (чоловік), неповнолітні діти, а також діти - інваліди з дитинства (незалежно від їх віку);
5) безоплатний проїзд залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом у відрядження, відпустку в межах України, при переведенні на нове місце проходження військової служби або у зв'язку з передислокацією військової частини разом із членами сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової служби) і перевезення багажу до місця проживання, обраного при звільненні з військової служби, в межах України;
6) грошова допомога при звільненні з військової служби та в інших передбачених законодавством випадках;
7) членам сімей військовослужбовців, які проходять військову службу в особливий період, гарантується виплата грошового забезпечення цих військовослужбовців у разі неможливості ними його отримання під час участі у бойових діях та операціях. У такому разі виплата грошового забезпечення здійснюється членам сімей військовослужбовців;
8) одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті) у 500-кратному розмірі прожиткового мінімуму, інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності;
9) військові формування, військовослужбовці яких загинули чи померли в період проходження військової служби, подають їх сім'ям і батькам допомогу в проведенні похорону і компенсують матеріальні витрати на ритуальні послуги та на спорудження пам'ятників у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України;
10) час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби;
11) гарантоване збереження місця роботи, посади, середнього заробітку на підприємстві, в установі, організації, незалежно від підпорядкування та форм власності, з одночасним отриманням грошового забезпечення військовослужбовця;
12) пенсійне забезпечення після звільнення з військової служби на підставах та у випадках, передбачених Законом України;
13) за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або безвісно відсутніми, зберігаються грошове та інші види забезпечення. Сім'ям зазначених військовослужбовців щомісячно виплачується грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення, в розмірах, що встановлені військовослужбовцю на день захоплення його в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або безвісної відсутності;
14) першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом;
15) поновлення студентів у відповідному вищому навчальному закладі після демобілізації та продовження їх безоплатного навчання на той термін, що залишився до кінця чергового періоду навчання і був завчасно оплачений ними до призову.
Пільги отримують усі ветерани війни, які брали участь у бойових діях, і не має значення, чи це добровольчі, миротворчі чи батальйони МВС. Нині в зоні АТО 44 батальйони. І більшість із них – добровольчі.
Щоб уникнути проблем із документами для отримання статусу учасника бойових дій, Кабінет Міністрів визначив перелік документів, які потрібні для надання статусу учасника бойових дій військовим, які брали участь в антитерористичній операції.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення» для надання статусу учасника бойових дій військовослужбовцям (резервістам, військовозобов'язаним) та працівникам Збройних Сил України командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники установ, закладів у місячний строк після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення подають на розгляд комісії Міністерства оборони України з питань визначення учасників бойових дій такі документи:
1) довідку про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України;
2) витяги із наказів по стройовій частині про вибуття/прибуття з/до військової частини після виконання завдань антитерористичної операції;
3) копії посвідчень про відрядження;
4) список військовослужбовців військової частини А0000 Збройних Сил України, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції.
Всі копії документів повинні бути завірені підписом командира (начальника) військової частини (органу, підрозділу)/установи/закладу та скріплені гербовою печаткою.
Учасники антитерористичної операції, звільнені з військової служби, документи подають через комісії обласних військових комісаріатів та міського військового комісаріату міста Києва.
Комісія Міністерства оборони України з питань визначення учасників бойових дій вивчає документи і направляє їх на розгляд до міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій, а у разі відсутності підстав, які підтверджуються документами, повертає їх до військових частин (органів, підрозділів), установ, закладів з метою подальшого доопрацювання.
Крім того, військовослужбовці (резервісти, військовозобов'язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, а також працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення у порядку, встановленому законодавством визнаються учасниками бойових дій (пункт 19 частина перша статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413.
Після отримання статусу учасника бойових дій, вищезазначена категорія військовослужбовців (резервістів, військовозобов'язаних) і працівників будуть мати пільги, які передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Полтавський обласний військовий комісаріат здійснює виконання всіх заходів соціальної допомоги військовослужбовцям, які проходили службу в зоні АТО і мають право на вищезазначені пільги.
Для отримання земельної ділянки учасникам АТО потрібно подати заяву до відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування.
Пакет документів, які повинен принести учасник АТО:
– паспорт;
– ідентифікаційний код;
– викопіювання (копія карти земельної ділянки) місцезнаходження земельної ділянки;
– довідка, яка підтверджує участь людини в АТО.
Якщо ж земельним питанням займається родина загиблого учасника АТО, має бути довідка з військкомату про те, що загиблий дійсно брав участь в антитерористичній операції. В інакшому разі землю надають на рівних правах з усіма.
